游客黑名单初见成效nbsp专家建议惩罚措施更具体化-【新闻】
“游客黑名单”初见成效 专家建议惩罚措施更具体化
今年 五一 假期,是《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施以来首个旅游高峰, 游客黑名单 的效力初次显现。 五一 过后不久,国家旅游局公布《游客不文明行为记录管理暂行办法》施行后首批游客不文明行为记录,四人被列入游客不文明行为记录,最长的保存期限达10年。
其中,安徽人张艳和江苏人王声大闹亚航被列入游客不文明行为记录,信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日;北京人周跃强行打开飞机应急舱门属违法,被治安拘留15日,不文明行为记录信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。陕西人李文春攀爬红军雕塑照相引起公众广泛谴责,不文明行为记录自2015年5月4日保存至2025年5月3日。
业内人士分析表示,首批公布的不文明事件都是流传广泛、影响恶劣的案例,对全社会的教育、警示作用十分显著。将不文明游客列入 黑名单 ,并施以信用惩罚,让他们在工作与生活中遭遇不便,为自己的不文明行为付出代价,从而 倒逼 游客自觉养成文明出行的习惯。
不文明行为未绝迹 游客素质待提高
国家旅游局统计显示,2014年中国出境旅游人次首次突破1亿人次大关,达1.07亿人次,增长19.49%;国内旅游36.11亿人次,增长10.67%,全年旅游总收入达3.38万亿元人民币。旅游行业蓬勃发展背后,随地吐痰、乱刻乱画、随手抛垃圾、攀爬文物、排队加塞等不文明行为仍未绝迹,一次又一次让人 闹心 。
从2013年10月1日《旅游法》的实施,到今年《游客不文明行为记录管理暂行办法》、《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》等文件的颁布,国家为遏制出游陋习频放 大招 。不过重拳之下,不文明出游行为却频频出现,原因何在?
中国社科院旅游研究中心主任宋瑞认为,旅游是日常行为的缩影,旅行是否文明,和日常生活的文明程度、修养素质有重要关系。出游过程中的不文明、不道德举止,根源还在于游客文明理念的缺失。
业内人士呼吁旅游管理部门或素质教育部门加强文明礼仪、环境文物保护等教育,逐步提高全民文明素质。通过建立 不文明行为曝光台 ,倡导游客在文明旅游的同时,也积极举报不文明现象。
景区配套措施待完善 有助减少不文明行为
此外,有专家分析认为,景区内频现不文明行为,与自身管理不完善、监管不到位相关。今年 五一 期间,成都武侯祠博物馆 路培国到此一游 事件广受关注,珍贵文物《前出师表》石刻被游客恶意刻字,并刻明时间,显示为2015年4月30日。据媒体报道,2012年10月1日 路培国到此一游 曾在武侯祠博物馆出现过。有网友调侃,这种行为简直就是 犯罪 。
与之形成对比的,山西晋祠近10年来没发现一起游客乱写乱画事件,该景区对重点文物、重点部位24小时全方位红外线监控,一旦发现异常,巡逻的安保人员能在1分钟之内赶到事发点,对不文明行为制止、监督。
今年以来,针对景区较为突出的管理问题,国家旅游局推出了 A级景区专项整治 、 厕所革命 等措施,促使各大景区改善环境秩序和服务管理。游客期待景区能尽力完善设施及服务,避免因人流密集而引发排队冲突、随地如厕等不文明问题。
不应止于 曝光 专家建议对 不文明 行为分级、惩罚措施更具体
有关专家认为,中国游客的不文明行为大致可分为三类。第一类是游客已经涉嫌违法,第二类是公序良俗问题,第三类是文化差异问题。毕竟,随地吐痰和拉飞机舱门的社会危害大不相同。因此,旅游行业专家建议对不文明行为进行分级,处理、惩罚措施进一步具体化,不仅仅止于 曝光 。
中国旅游研究院院长戴斌对媒体表示,对不文明行为的划分还要细化,对于一些严重的不文明行为,应该有法律上的判例;要区分不文明行为和违法行为,如果违法,都要受到法律的制裁。有专家表示,对不同性质、危害程度的不文明行为采取更加精细化的管理,实行分类评估和相应的惩罚措施,才能将旅游劣迹变成 疼痛 的成本损失。
日前国家旅游局监督管理司司长彭志凯在接受媒体采访时候表示,出台《暂行办法》的初衷是要做到教育和警示的作用,如果依据相关法律法规有了修订,会对《暂行办法》及时做出修改,也会很快的根据各地实施的具体情况,收集反馈意见,对《暂行办法》做出修改和完善。如何对 不文明 行为分级、让惩罚措施更具体,着实令业内期待。(中新网生活频道)
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