关于乃东开展创先争优强基惠民活动的调研报告dd-【新闻】

发布时间：2021-04-05 17:11:30 阅读：次来源：料酒厂家

关于乃东开展创先争优强基惠民活动的调研报告

2012-02-02 10:54:48 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网作者：其美仁增

中共山南地委书记其美仁增

一、乃东县基本情况。乃东县地处山南地区行署所在地，全县总面积2208.85平方公里，下辖5乡2镇，47个村(居)委会，1.4万户，6.07万人，其中农牧民人口3.68万人；耕地6.1万亩，林地77万亩，草场255万亩，牲畜15万(只、匹)；寺庙29座，僧尼142人。

(一)经济发展态势良好。按照产业带动、项目拉动、科技推动、城乡联动、社会发动、援藏促动的发展思路，积极培育新的经济增长点，经济发展态势良好。2011年，预计全县生产总值实现27.8亿元，增长15.8%；本级财政收入达到4200万元，增长31.7%；农牧民人均纯收入达到6010元，增长13.2%；社会消费品零售总额7.5亿元，增长17%；固定资产投资完成3.6亿元，增长39%；经济结构优化，三次产业比重为3：36：61。

(二)社会局势持续稳定。认真贯彻落实自治区党委、政府关于维护社会稳定的一系列决策部署，紧紧围绕敏感时期和重要节点，加强组织领导、强化维稳措施，加强和创新社会管理，着力解决社会治安突出问题，全力化解社会矛盾纠纷，依法管理寺庙，寺庙六建工作实现全覆盖，六个一活动广泛开展，九个有工作稳步推进，社会局势持续稳定。

(三)民生民利大幅改善。教育投入不断加大，两基顺利通过国检；大力推进村级卫生室标准化建设，全县农牧区新型医疗制度覆盖率和农牧民受益率都达到97%；积极发展民间文化艺术团体，克松居委会农牧民自编、自导、自演话剧《农奴泪》在区内外引起强烈反响，全县广播、电视覆盖率分别达到97.5%、98.2%；以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，全县8391户、3万农牧民住上了安全适用的房屋；乡乡通油路，99%的人口用上了电，农村饮水安全人口覆盖率达80%。

(四)党的建设不断加强。坚持围绕建一流班子，带一流队伍，创一流业绩目标，以提高素质、增强团结为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，各级班子团结奋进，干部队伍积极向上。目前，全县共有基层党组织107个、党员2859名，其中，农牧民党员1919名，占农牧民总人口的5.5%，党组织在农牧区实现全覆盖。

二、强基惠民活动主要做法。按照区党委、政府关于开展创先争优强基惠民活动的决策部署和地委、行署的统一安排，乃东县高度重视，精心组织，周密部署，全县抽调184名优秀得力干部组成46个工作队及时进点，扎实有效地开展各项工作，整个活动启动迅速、开局良好、进展顺利。

(一)深入走访调研，摸准社情民意。各驻村工作队以开展访民情、汇民智、释民惑、稳民心活动为载体，采取召开座谈会、上门走访、建立亲情卡等形式，深入农户、学校、寺庙和田间地头，与群众零距离接触、面对面交流、心贴心沟通，了解群众反映的热点难点问题和生产生活中的实际困难，并以《民情日记》、《民情台账》等形式，对了解到的情况进行梳理归类，形成《调研报告》。县人社局工作队针对泽当居委会人口较多、情况较复杂的实际，探索出以一张笑脸拉近与群众的距离、一杯热茶温暖群众的心窝、一个本子记录群众的诉求、一张卡片方便与群众的联系、一句答复赢得群众的信赖为主要内容的五个一工作法，精心设计并发放了1000余张驻村干部亲情卡，带着微笑面对群众，带着感情走进群众，带着责任服务群众，切实把群众工作做深、做细、做实，受到了群众的热烈欢迎和认可。

(二)开展感恩教育，宣讲党的政策。各驻村工作队采取召开宣讲会，设立宣传栏、举办图片展、播放光碟等形式，深入开展算富帐、感党恩、要稳定、求发展主题教育，大力宣传党的强农惠农和富民惠民政策，宣传党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神。各驻村工作队根据《山南地区设立村(居)新旧社会对比展室实施方案》的要求，结合村情实际，高标准规划，高质量建设，建成了村(居)新旧社会对比展室，并投入使用。县委宣传部工作队协助克松居委会加强对西藏民主改革第一村陈列馆的管理，充分利用全区爱国主义教育基地这一阵地，为广大群众前来参观做好各项服务工作，目前已接待50个工作队组织的农牧民群众1000余人(次)。

(三)践行为民宗旨，办实事解难事。各驻村工作队坚持服务上门，充分发挥自身优势，千方百计筹措资金，积极争取短、平、快项目，竭力帮助群众解决饮水、用电、就医、上学、增收、就业等方面的突出困难，让群众得到实惠。县妇联工作队完善和规范了党员一帮一帮扶制度，对所驻村的困难党员、贫困户和五保户，在住房维修、看病就医、基本生活保障等方面进行帮扶；县农发办工作队组织成立了周末学习补习班，辅导中、小学生学习；县水利局工作队自筹资金14万元，为所驻村建设人畜饮水工程，解决了该村774名群众饮水困难的问题；县农牧局工作队积极争取资金5万多元，为五保户新建房屋和解决村民人畜饮水困难；县民宗局工作队积极联系县公安局户政科干警上门为555名群众办理了第二代身份证，工作在一线，服务在一线。

(四)强化教育引导，维护社会稳定。各驻村工作队始终把维护稳定作为首要任务，严格落实维稳责任，组织开展有声势的揭批活动，深入揭批达赖集团的反动本质，声讨达赖集团的罪恶行径，教育引导广大农牧民群众自觉维护祖国统一、反对分裂。积极协助村(居)两委加强治保组织、调解组织、护村队和民兵队伍建设，配合辖区内寺庙开展六建、九个有工作和六个一、创建平安和谐寺庙、争当爱国守法先进僧尼等活动。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极开展道路交通安全、消防安全和安全生产整治行动。县公安局工作队，结合工作职能，积极开展以每周进行一次社会治安排查，每月举办一次法律知识讲座，每季度把农牧民逐户走访一遍，每半年开展一次反分裂形势教育为主要内容的四个一活动，保证教育的连续性。

(五)创新工作方法，推动基层党建。各驻村工作队充分发挥党建指导员的职责，积极协助所驻村(居) 两委加强自身建设和党员队伍建设，帮助村(居)建立健全各项规章制度，落实四议两公开工作法，规范议事决策程序，完善财务、档案管理等制度，推进了农牧区各项工作规范化和制度化。县委组织部工作队发挥职能优势，将所驻村确定为单位党建工作联系点，与昌珠镇党委签订《党建工作责任书》，通过政策倾斜、资金扶持、项目扶助、人才援助四位一体，全面加强基层组织建设，力争通过三年努力，把所驻村打造成为全地区党建示范点。

(六)严明驻村纪律，加强作风建设。县活动办专门组织编写《驻村工作队工作手册》，明确了驻村工作纪律；制定了《驻村工作资金管理办法》，并要求所有驻村工作队员与县纪委监察部门签订《廉洁自律承诺书》，在村(居)党务公开栏向群众公示，接受群众监督。各驻村工作队把驻村工作作为转变作风、提升能力的重要平台，坚持问题到群众中去查、办法到群众中去找、效果到群众中去看、满意度到群众中去评的一线工作法，主动向基层学、向群众学、向实践学，以苦为乐、以村为家，与群众同吃、同住、同学习、同劳动,切实做到身在基层、心在基层、干事在基层、成长在基层。目前，全县工作队共成立临时党支部31个，建立健全驻村工作制度220项。

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