三公经费开门监督和问责更要进门
公开之旅。漫画:宋伟
首次晾晒即成焦点
今年4月14日,科技部在财政拨款支出说明中率先以文字形式公布“三公”经费预算:“2011年,科技部用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算4018.72万元”。
科技部的率先中医治疗皮肤病,收获了媒体 “勇气可嘉”的褒奖。尽管科技部在公开的支出说明中,涉及“三公”经费的内容仅有上文所述的50个字,对经费如何使用、经费使用的效果等问题均未做任何说明和解释。即便如此,相比于去年74个中央部门首次向社会公开预算收支总表和财政拨款支出预算表,科技部的举动也是跨越式的一步,这意味着被公众热议的“三公”开销已从幕后走上前台。
“为什么只有50个字,没有解释?”,“这笔花销为什么不分别列出使用去向?”……对科技部只列数据、不做解释的公开方式,网友和媒体的质疑也随即而至。有关专家认为,毫无疑问,公众持续的追问表明每一个纳税人对如何杜绝公务浪费、公务腐败都在进行持续关注和认真思考。
此前,尽管《政府信息公开条例》已从制度层面明确了信息公开的义务,但理应公开的“三公”消费,要么隐匿于“其他预算”支出中,要么以“涉密”之名久久未能明确公布。
湖南新闻网3月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议决定,在2009年和2010年大幅压缩的基础上,2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。
会议强调,推进财政预算公开,政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事,能够有效监督政府。
5月4日,国务院常务会议再次作出决定,公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费和行政经费支出情况,进一步明确中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。
进入6月,众多中央部委步科技部后尘加入“三公”经费公开行列,“三公”经费公开也成为社会各界和广大民众最为热议的话题之一。
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